消费者权益保护法实施第二次修正并施行

作者:plxszy 发布于:2019-06-24 10:46

  依据全国人大常委会决议,二〇一三年十月,《消费者权益维护法》(以下简称《消法》)施行第二次修正并公布实施。5年多来,这部维护消费者权益的重要法律发挥了宏大作用,特别是其中增加的不少新规则,在理论中很给力,成为消费者权益维护理论过程中的重要支撑。但关于一些条款的运用并不理想。
 
  比方《消法》第四十七条规则:“对损害众多消费者合法权益的行为,中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,能够向人民法院提起诉讼。”笔者以为,此条规则固然抵消费者协会提起公益诉讼的职责予以了法律上的明白及支持,但从实践提高运用状况看,在制度设计方面存在以下两个缺乏:
 
  一是诉讼被告的范围过窄。
 
  在《消法》第四十七条中,把提起公益诉讼的主体限定于中国消费者协会与省级消费者协会这个范围,而扫除了市县级消费者协会的诉讼主体资历。笔者以为,基层消费者协会承当着基层大量消费纠葛的调解任务,相比拟而言,更易于发现和控制基层消费侵权行为意向,关于普通消费者的联络和沟通来说,也更为便当和直接;基层消费者协会若能提起公益诉讼,将更利于加强其消费维权的主动性。因而,有必要在法律上明白市县消费者协会也具有消费纠葛公益诉讼的主体资历。当然,消费公益诉讼专业性较强,需求较为专业的法律学问和与消费纠葛有关的专业学问,基层消费者协会难免存在缺乏。但任何才能都是在理论的推进中获取和进步的,只需法律赋予相应职责,基层消费者协会就会在理论中不时探索,不时进步本身的法律及专业程度,满足消费公益诉讼的需求。
 
  二是关于公益诉讼缺乏程序规则。
 
  《消法》第四十七条内容过于简单,仅规则了消费者协会对损害众多消费者合法权益方面的行为能够提起诉讼,但对详细如何诉讼,没有给出细致的程序规则。从公益诉讼的详细状况看,这其中触及的事项还是比拟多的。
 
  比方起诉条件的下限、诉讼恳求中允许有的内容、关于审讯机关的裁判决议应当如何有效执行等,任何一项都会抵消费公益诉讼产生重要影响,但在第四十七条中,均未作出明白规则。这样,在实践诉讼理论中,就让消费者协会和审讯机关难以把握和操作。笔者以为,为了更好地推进消费公益诉讼工作,应当经过司法解释等方式,将上述事项尽快明白下来。比方在诉讼恳求方面,应当明白消费者协会除了能够请求被告矫正、标准运营行为外,还能够请求被告针对曾经给消费者形成的损失作出赔偿。